筑西市議会 2023-03-17 03月17日－委員長報告・質疑・討論・採決－08号
提案理由は、頻発化、また激甚化する自然災害及び感染症拡大など非常事態の際にオンライン会議システム等の情報通信技術を活用し議会活動の継続を図るため、筑西市議会委員会条例の一部を改正するものであります。 詳細につきましては、別記筑西市議会委員会条例の一部を改正する条例のとおりでございます。 附則として、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 以上のとおりご提案申し上げます。
提案理由は、頻発化、また激甚化する自然災害及び感染症拡大など非常事態の際にオンライン会議システム等の情報通信技術を活用し議会活動の継続を図るため、筑西市議会委員会条例の一部を改正するものであります。 詳細につきましては、別記筑西市議会委員会条例の一部を改正する条例のとおりでございます。 附則として、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 以上のとおりご提案申し上げます。
また、職員業務にもＤＸ推進は進み、打合せなどは、庁外の方との打合せはオンライン会議システムの使用、また、紙資料のデジタル移行など多岐にわたります。 では、神栖市はどうなのかというと、今年度より議会への執行部デジタル機器持込みはされど、答弁は紙のままでございます。また、各部署を回ってみれば、回覧板で決裁がされているというところも何一つ変わっておりません。
こちらは、オンライン会議の導入に関する事項の検証ということで、これを進めていくということでございますが、これも提出していただいた案件でございます。 よろしいでしょうか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○梅木 委員長 それでは、次、広報広聴特別委員会、議会だより「こじゅけい」のリニューアル及び新しい情報発信方法の検討ということで出ております。
この際、新型コロナウイルス感染症の影響によりまして、在宅勤務やオンライン会議の増加などによりまして、常磐線だけでなくＪＲ全体での利用者が激減していること、また、コロナ禍が終息したとしても、以前のような利用者数には戻らないであろうとの予測をしているとのご説明を受けたところでございます。
また、昨年度から高校生のための企業説明会を市役所と各高校との間にオンライン会議形式による取組で開催して、多くの学生に参加していただいております。 今後も企業と学生とのマッチングを推進し、定住人口の減少に歯止めをかけられるよう事業を推進してまいりたいと考えております。
なお、本議案は、感染症や大規模災害の発生時に備えて、委員会をオンライン会議により開催することを可能にするためのものであり、議会運営委員会委員全員の賛同を得て提出するものです。よって、提案理由の説明は、その案を配付させていただき、説明に代えさせていただきます。 ○議長（鈴木隆君） 以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 これより質疑に入ります。
また，別の委員から，コワーキングスペースの概要について質疑があり，コワーキングスペースの席数は42席，会議室一つ，オンライン会議ボックス四つ，個室一つを設ける予定であるとの回答がありました。 続いて，財政課所管について審査しました。
そのほかに，オンライン会議ボックスとして４席，あとその他会議室，要は会議ができるような部屋として８席，また個室５席を設けるような予定であります。
また，その他会議室で８席，また，オンライン会議ボックスを４席，そのほか個室５席を設ける予定で，今，予定しております。 こちらのほうについては，募集するという形が，実際，通常のコワーキングスペースであれば，通常の会員制とかというのもあるんですけれども，実際，呼び込み的なものをその事業者が行った上で，そこを使ってもらうような形になります。
歳出の避難施設整備運営事業の増額は，新型コロナウイルス感染拡大予防のため，発災時の災害対策本部におけるオンライン会議に用いる大型テレビモニターを購入するものとの説明がありました。 次に，人権推進課所管について審査をいたしました。 歳出の文化会館運営事業及び文化会館施設維持管理事業の増額は，管内に公衆用無線ＬＡＮを設置するための経費であるとの説明がありました。
このほかズームとかのソフトにつきましては、教員の研修会等でオンライン会議等を行っております。筑西市では市のＧＩＧＡスクール推進委員会というような組織をつくっております。この中での学校での教職員の研修というものにつきましては、オンラインでの研修等はズームの機能を使いまして行っているような状況でございます。 以上でございます。 ○議長（増渕慎治君） ７番 三澤隆一君。
まちづくりにおけるデジタル化を丁寧にまとめたガイドブックを内閣府は作成しておりますが，既存のやり方を変更し，新しい技術やサービスを導入することは既存のやり方を変更することであって，関係者にとっては心理的障壁もあってメリットが伝わりにくいことから，手続論，技術論だけで現実を動かしていくことは，コロナ禍において必要に迫られてオンライン会議を行ったようないわゆる有事じゃない場合は，本当に簡単ではないと考えております
◎政策イノベーション部長（森祐介君） デジタル・ガバメント推進に関する事業概要につきましては、新型コロナウイルスの影響により、オンライン会議の需要が大幅に増加していることなどから、インターネットにアクセス可能な環境を庁舎内全域において整備するものです。具体的には、本庁舎、コミュニティ棟、消防庁舎において、Ｗｉ−Ｆｉ用アクセスポイント合計52台を設置いたします。
２目財産管理費、説明２、市庁舎維持管理経費228万8,000円のうち、工事請負費、庁舎改修工事192万5,000円、これにつきましては、目的がオンライン会議を行う個室などの環境の整備とありますが、どの場所になるのか。本庁舎、支所３か所に整備されるのか、整備内容を含めた説明をお願いいたします。
補正の内容につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により会議室などに関係者を招集できない場合や、外部講師を招いた会議、研修が開催できない場合などを考慮して、オンライン会議、研修の実施や動画配信ができる環境を整備するものでございます。
今回の改正は、本会議及び委員会の欠席の事由を詳細に改めるもの、出産の欠席日数を明確にするもの、請願書への押印を記名押印に改めるもの並びに委員会のオンライン会議システムの出席委員の取扱い等を定めるもののほか、字句の整理も併せて行っております。 次に、施行期日についてでありますが、本案は、令和３年４月１日より施行するものであります。 提出議案の説明は以上であります。
このような中，本市では，団体活動の活性化を図る施策として，ＮＰＯやボランティア団体等が，コロナ禍における活動継続の手がかりを話し合う市民活動意見交換会やオンライン会議活用セミナーを開催いたしました。これらのイベントは，直接会場に参加するだけではなく，オンラインでも参加可能な方式としたものであり，延べ３５団体の参加がありました。
新たに整備するインターネットパソコンを活用して、職員が庁舎内の会議室ですとか、あるいは職務スペースにおいてもより容易にこれからはオンライン会議、ウェブのネットワーク環境が整いまして行うことが可能となってまいります。 ○議長（石松俊雄君） 内桶克之君。 ◆３番（内桶克之君） 前々から思っていたのですが、私たちもタブレットを使っていて、庁舎内に来るとＷｉ－Ｆｉが使えないのです、特に３階は。
しかし，人との接触を極力避けるなどの新しい生活様式を推進する状況下，テレワーク，オンライン会議，キャッシュレス決済などが，必要に迫られて一気に浸透しました。昨今の働き方改革と組み合わさり，働く時間や場所について，これまでの当たり前を疑い，新しいやり方を考える機会が増えたのではないでしょうか。
しかし，人との接触を極力避けるなどの新しい生活様式を推進する状況下，テレワーク，オンライン会議，キャッシュレス決済などが，必要に迫られて一気に浸透しました。昨今の働き方改革と組み合わさり，働く時間や場所について，これまでの当たり前を疑い，新しいやり方を考える機会が増えたのではないでしょうか。